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作为教育的根本大法
文章作者:私服世界 文章来源:www.30ok.cc 更新时间:2012-3-4 14:22:06  浏览次数:84
 《教育法》作为教育的根本大法,把落实教育优先发展的战略地位,推动教育的改革与发展,作为立法的根本之道思想。《教育法》总则明确规定:“教育是社会主义现代化
建设的基础,国家保障教育事业优先发展。”第一次以国家法律的形式确立了教育的战略地位、优先发展教育的基本原则。《教育法》确定了“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制”,“各级人民政府的教育经费之粗按照事权和财政统一的原则,在各级财政预算中单独列项”以及教育财政拨款“三个增长”的重要准则。《教育法》还在设立教育专项资金,征收教育费附加,开征地方教育附加费,鼓励发展校办产业,完善和规范教育集资,鼓励捐资助学,运用金融、信贷手段支持教育发展,以及对学校基本建设用地及所需物资,对用于学校教育和科学研究的进口资料和设备,对发展卫星电视教育和电化教育实行优先优惠政策等,提供了必要鄂东法律依据。在目前国家财力有限的情况下,能做出这些规定,应当说是尽了很大努力,体现了党和国家对落实教育优先发展战略地位的决心,也是人大代表、政协委员和社会各界支持和努力的结果。为推动教育事业的健康发展,《教育法》还对涉及教育的全局性的重大问题,如教育方针、教育的基本原则,教育的基本制度、学校的法律地位、教育与社会的关系、教育的对外交流与合作、教育法律等,做出相应的规定。这将有利于巩固教育改革成果,引导和保障教育改革的深入进行,建立适应社会之一市场经济体制的新的教育体制和运行机制,保护学生、教师、学校等各类教育关系主体在教育活动中的合法权益,为教育法制建设提供全面的法律依据,使教育事业走上全面依法治教的轨道。
《教育法》的颁布,不仅是各级教育部门的大事,而且是全党全社会的大事。现在的任务是首先要认真学习,大力宣传、积极贯彻实施《教育法》。各级领导干部首先要带头
学好用好《教育法》,树立“百年大计,教育为本”,“尊重知识,尊重人才”的观念,提高落实教育优先发展战略地位的自觉性和紧迫性;树立严格执法、依法治教的观念,使教育的改革和发展走上法制化的轨道。在加快社会主义市场经济体制和民主法制建设的今天,不懂得、不善于用法律手段领导和挂历工作的领导干部,是不能适应新形势要求、不称职的领导工作。各级党委、政府和社会各个方面要认真贯彻执行《教育法》。党政主要领导要根据执法需要,协调有关职能部门密切配合,把《教育法》真正落到实处。各级党委、政府要把教育列入优先研究和决策的议程;计划部门要把教育发展作为社会发展的优先领域,依法保障教育在国民惊异发展计划中的优先位置;财政部门要在资源配置中依法优先保证教育的资金需求和增长比例;基本建设和物资部门要依法优先落实提高教师待遇和社会地位的各项规定;组织部门要依法考核各级领导干部,把在落实教育战略地位方面有突出业绩的干部,优先选拔到高一层的领导岗位上来。要把贯彻实施《教育法》同落实《中国教育改革和发展纲要》紧密结合起来。《纲要》是我国新时期教育改革和发展的宏伟蓝图,《教育法》是实现这个宏伟蓝图的法律保证。两者的指导思想、基本弄人和规定要求是一致的。《教育法》用法律西瓜是将党和国家对教育改革和发展的方针政策固定下来,不仅充分反映了人民的利益、国家的意志,而且具有法律的规范性和强制性。它使教育的地位和作用,不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变;它有利于各级人大、党政机关、社会团体和人民群众对法律的实施实行监督。各部门、各地区的党政领导贯彻实施《教育法》的实际行动就是要继续认真落实《纲要》和李鹏总理在八届人大三次会议所作的政府报告中对申花教育改革,加快发展教育事业提出的要求。
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