国运兴衰，系于教育。自党的十一届三中全会以来随着党和国家工作的重点转到以经济建设为中心，教育在社会主义建设中的重要地位和作用日益现实出来。党中央和邓小平
同志十分重视教育工作，在制定建设有中国特色社会主义的总体发展战略中，始终把教育作为关系社会之一现代化建设全局和社会主义历史命运的一个根本问题。摆在突出位置。党的十四大明确指出：“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。”江泽民同志在去年全国教育工作会议上又强调指出，“在整个社会主义现代化建设的过程中，教育优先发展的战略地位必须始终坚持，不能动摇。”这是党中央从我国改革开放和现代化假设的迫切要求。为落实教育优先发展的战略地位，党和国家采取了一系列重大的政策措施，特别是1993年党中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，再次强调教育是社会主义现代化建设的基础，必须见此把教育白字啊优先发展的战略地位，为贯彻落实《纲要》1994年党中央，国务院召开了全国教育工作会议，江泽民同志发表了重要讲话，李鹏同志作了主题报告，国务院制定了《<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》这些重大的决策，对落实教育优先发展的战略地位，推进教育改革和发展起到重要作用。自《钢要》发布特别是全国教育工作会议以后，各地各部门认真贯彻全国教育工作会议精神和《纲要》及其“实施意见”采取了一系列政策措施和实际行动，落实教育优先发展的战略，出现了全党全社会重视教育、宣传教育、支持教育的可喜局面。但是，教育的发展还很不平衡，仍有一些地区和部门还没有完全落实教育优先发展的战略地位教育战线的一些实际问题如教育投入不足、教师待遇偏低、教师住房困难等远未根本解决，教育内部也存在着中小学论收费、学生课业负担过重、“贵族学校”办学质量和办学效益不高等问题。事实说明，仅靠政策和行政手段，考行政领导人的建立和现代化的实现，必须有完备的法制来规范和保障，教育的改革和发展也有赖于教育法制的健全。我国的教育法制建设已经滞后于社会至于市场经济体制和教育体制改革的要求，如果现在再不抓紧，贻误了教育改革和发展的时机，必将影响整个经济建设和社会发展的大局。改革开放十几年来，我们在教育体制改革和教育事业发展方面已经积累了许多有益的经验，需要从法律上加以确认和巩固。虽然也陆续制定和颁布了一些法律、法规，但还缺少一部教育的根本大法。因此，自1985年以来，各届人大代表、政协委员、各民主党派、广大教育工作者和各行各业的同志们，都强烈呼吁教育法尽快出台。十年春秋，十二次易稿，《教育法》经过八届人大三次会议审议、修改、通过，终于正式颁布实施。可以说，这是建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设的必然要求，是教育改革和发展进入到关键时期的必然产物，也是全党全社会对落实教育优先发展战略地位进一步取得共识的必然结果。